​從不可能到可能：凝聚共識突破重重挑戰，政府攜手民間與居民共創大陳新未來！

永和大陳社區都市更新計畫完整懶人包

前言

位於新北市永和區的大陳社區，長期以來因房屋老舊、違建嚴重、巷弄狹窄等問題，成為都市更新的焦點。然而，由於產權複雜、地主人數眾多，被譽為「新北最複雜都更案」 。​在政府與居民的共同努力下，這個看似不可能的任務，正逐步轉化為可能，為大陳社區帶來全新的面貌。​

永和大陳社區公辦都更案於2025年3月30日完成最後一區更新單元1的簽約儀式，標誌著這個被稱為「新北市最複雜公辦都更案」的全面啟動。　在新北市政府秘書長邱敬斌的見證下，新北住都中心與遠雄建設團隊完成簽約，為該地區的都市更新畫下完整句點。這個大型都更計畫不僅代表著當地居住環境的翻新，更承載著一段跨越海峽的歷史記憶與文化傳承。

大陳社區的歷史脈絡與都市更新的背景與挑戰

從大陳島到永和：一段遷徙的歷史

永和大陳社區原是1950年代（民國40年代）大陳島撤退來臺的義胞與家眷所居住的地區。這些居民從中國浙江省大陳島撤退來台，在永和落地生根，形成了具有特殊歷史背景的社區。隨著時間推移，這片土地見證了這群義胞的生活變遷，也積累了豐富的人文故事。　大陳社區位於永和區中正橋頭一帶，面積約2.6萬坪。​該區域的建築多為老舊結構，違章建築林立，巷弄狹窄，不僅影響居民生活品質，也對公共安全構成威脅。​此外，產權複雜，所有權人分佈廣泛，增加了整合的難度。​　當歷史與現代交織，大陳義胞的精神將在這場都市更新中延續，不僅是建築的蛻變，更是一個社區記憶的重整。　這些因素使得大陳社區的都市更新被視為一項極具挑戰性的任務。​

區位條件與現況問題

大陳社區鄰近新店溪河堤，周邊環境擁有永和綠寶石綠地、仁愛公園等綠地空間，區位條件相當優越。未來還有捷運萬大線行經，交通便利性將大幅提升。然而，目前社區內多為屋齡50至60年以上的老舊房舍，存在巷弄狹小、增改建問題普遍等情況。加上永和區的人口密度高居全國第一，居住安全與環境品質的提升已成為刻不容緩的議題。

都市更新規劃與推動策略：分區推動的戰略思維

由於大陳社區公私有土地夾雜的產權問題，使得都市更新面臨高度挑戰。為解決上述問題，新北市政府為加速推動都市更新及提高開發可行性，將大陳社區劃分為7個面積適度的更新單元，分別進行整合與開發。新北市政府採取公辦都更方式公開徵求實施者，建立公私合作的夥伴關係。這種分區推動的策略，既能有效解決複雜的產權問題，也能依各區特性進行差異化規劃，確保更新工作能夠循序漸進、穩步推進。

公私協力創造多贏

新北市府透過公辦都更模式，引入民間資源投資興建，以改善當地的生活機能及居住環境品質，進一步活絡地方發展。這種公私協力的模式，一方面減輕了政府財政負擔，另一方面也提高了更新效率，更重要的是能夠確保公共利益與私人權益的平衡，創造居民、政府與開發商三贏的局面。

政府與居民的共同努力

在都市更新的過程中，政府與居民的合作至關重要。​新北市政府透過設立駐點服務，深入社區與居民溝通，解答疑慮，凝聚共識。​此外，政府也積極尋求優質建設公司參與，確保開發品質與居民權益。​居民則展現高度的配合與支援，理解都市更新對提升生活品質的重要性，願意共同面對過渡期的挑戰。​

各更新單元推動進度與規劃內容

更新單元1：最後一塊拼圖到位

更新單元1是大陳社區都更的最後一塊拼圖，於2025年3月30日完成簽約儀式，由新北住都中心與遠雄建設團隊合作推動。該單元面對超過300戶及近500位的相關權利人，規模相當龐大。遠雄建設王耀堂總經理表示，將配合地方需要規劃公益設施，形塑友善舒適的開放空間，期盼延續各單元的推動經驗，為改變大陳社區的都市風貌共同攜手努力。

更新單元2：成功示範案例

更新單元2已於民國109年（2020年）完工入住，成為當地公辦都更的成功標竿。這個單元的成功，不僅改善了居民的居住環境，也為其他單元的推動提供了寶貴經驗和信心，是整個大陳社區都更計畫的重要里程碑。

更新單元3：即將施工階段

更新單元3已於112年（2023年）11月16日核定發布實施事業暨權變計畫，目前正在進行後續興建作業。根據最新消息，該單元即將進入施工階段，預計將為大陳社區帶來新的面貌。單元3的推進代表著整個都更計畫已經進入實質建設階段，成效將逐漸顯現。

更新單元4：整合規劃中

更新單元4目前正在進行規劃整合作業。對於這個單元，市府和實施者團隊正密切合作，確保規劃能夠滿足居民需求，並與整體都更計畫協調一致。整合過程中需要考慮各方意見，平衡各種利益關係，是都更過程中極為關鍵的階段。

更新單元5：審議進行中

更新單元5已於2025年2月26日啟動公開展覽作業，並於3月17日在溪州市民活動中心舉辦公辦公聽會，邀請市府代表、專家學者及實施者團隊，向民眾說明計畫內容並解答相關疑問。目前該單元正在進行審議。

根據規劃，更新單元5將興建4棟地上34層、地下6層的住宅大樓，並透過「都更二箭」政策提升基準容積，另回饋34戶社會住宅與370坪日間照顧中心，同時規劃200坪開放空間供周邊居民使用，以提升生活品質。這些公益設施的規劃，體現了都更不僅是改善居住環境，更要強化社區機能的理念。

更新單元6：發布實施準備動工

更新單元6已於2025年3月13日正式發布實施，最快將於今年底開始動工，預計2029年完工。市府規劃該單元預計於114年（2025年）下半年開始拆除動工。

該單元未來將興建3棟地上35至36層、地下6層的住宅大樓，總戶數達1,282戶。為提升生活品質及公益性，規劃500坪幼兒園及32戶社會住宅，並留設大面積綠帶與開放空間，建築設計則導入黃金級綠建築、銀級智慧建築及耐震標章，打造現代化宜居社區。這些先進的設計理念和環保標準，將使單元6成為永和區的新地標和示範社區。

更新單元7：計畫審議階段

更新單元7已於113年（2024年）1月5日報核事業暨權變計畫，目前正在進行計畫審議中。該單元的推進將進一步完善大陳社區的整體更新面貌，為居民創造更優質的居住環境。

永和大陳社區都更案各單元進展與特色總整理

都市更新的社會意義與展望

１．提升居住安全與環境品質

大陳社區推動大面積公辦都更，主要目的是為了提供民眾更好更安全的居住環境。通過系統性的規劃和全面性的更新，將大幅改善老舊建築的安全隱憂，提升居住品質，讓居民能夠安居樂業。邱秘書長表示，安居樂業一直是侯市長上任以來許給市民最重要的承諾，市府希望藉由大陳社區的更新拋磚引玉，帶動更多老舊社區的重建。

２．保存歷史記憶與社區精神

永和大陳社區承載著一段特殊的歷史記憶，都市更新不僅是實體環境的改造，更需要兼顧歷史文化的保存與傳承。在規劃過程中，如何在現代化建設與歷史保存之間取得平衡，是一個重要課題。這次更新計畫將成為一個契機，讓大陳義胞的精神與故事能夠以新的形式延續下去，成為城市記憶的一部分。

３．示範效應與未來展望

新北市府希望通過永和大陳社區的成功案例，帶動新北市的老舊社區重建。此外，市府也責成新北住都中心在捷運頂溪站周邊及板橋浮洲等地推動大面積都更案，讓每一案串連推動，為新北市注入新氣象。這種連鎖效應將使都市更新成為新北市城市發展的重要策略，形成良性循環。

４．帶動區域發展與都市再生

永和大陳社區的都市更新，不僅限於社區本身，更將帶動周邊地區的發展與再生。隨著捷運萬大線的興建和公共設施的完善，整個地區的價值將得到提升，吸引更多資源和人口流入，促進都市新陳代謝和永續發展。

未來展望

總而言之，大陳社區的都市更新從最初的困難重重，隨著各單元的陸續推進，大陳社區的都市更新已全面啟動，展現了政府與居民共同努力的成果。​這不僅為大陳社區帶來新的希望，也為其他面臨類似挑戰的社區提供了寶貴的經驗與範例。​透過凝聚共識、突破挑戰，我們相信，大陳社區的未來將更加美好。​未來，該區域將擁有現代化的建築設施、更完善的公共空間，以及更安全舒適的居住環境。​此外，鄰近的仁愛公園提供豐富的綠地資源，捷運萬大線的興建也將提升交通便利性，進一步提升該區的生活品質與發展潛力。​

永和大陳社區都市更新計畫代表著新北市在都市再生領域的創新嘗試與堅定決心。通過將複雜的更新區域劃分為適當規模的單元，採取公辦都更模式引入民間資源，成功突破了傳統都更面臨的瓶頸與挑戰。如今，隨著最後一個更新單元1的簽約完成，大陳社區的七個單元全面啟動，標誌著這個被視為「不可能任務」的計畫即將成為現實。

在未來幾年內，大陳社區將逐漸蛻變為現代化的宜居社區，擁有優質的住宅環境、完善的公共設施和綠色開放空間。這不僅是對居住環境的提升，更是對歷史記憶的尊重與傳承，對社區精神的凝聚與強化。同時，這個案例也將為新北市以至全台灣的都市更新提供寶貴經驗，促進都市再生理念的普及與實踐。

正如邱秘書長所言，希望市民與市府團隊一起面對，挺過接下來施工的過渡期，共同成就未來更美好的生活。這種共同參與、共同建設的精神，正是都市更新最可貴的內涵，也是讓城市充滿生命力的關鍵所在。

圖片來源：新北市政府

文章整理：帝光小編

文章資訊來源：新北市政府城鄉發展局

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