北市府召開社子島區段徵收第一場公聽會：資訊揭露開發進度與法規要求並且進行意見蒐集
目錄
1️⃣ 前言：社子島區段徵收公聽會召開
2️⃣ 社子島開發計畫的合法性與必要性
- (1) 公聽會的主要目的：資訊揭露與意見蒐集
- (2) 依據法規召開公聽會的必要性
3️⃣ 居民抗議與市府回應 - (1) 自救會對區段徵收的抗議
- (2) 市府如何回應居民疑慮？
4️⃣ 社子島開發進度與未來發展 - (1) 內政部審議通過的開發計畫
- (2) 公聽會後的後續法定程式
1️⃣ 前言：社子島區段徵收公聽會召開
台北市政府於今（11）日舉行「社子島地區區段徵收事業計畫公聽會」，針對開發計畫進行說明，並蒐集民眾意見。社子島地區作為台北市最後一塊未全面開發的土地，市府規劃透過區段徵收方式，興建防洪設施、改善基礎建設，進而提升居民的生活品質。然而，此次開發計畫引發不同聲音，社子島自救會與部分居民強烈反對，認為此舉侵犯其財產權，並於會場召開記者會抗議北市府違法，要求市府停開公聽會，撤回開發計畫。市府則表示，公聽會的目的在於提供資訊公開平台，並確保土地所有權人及利害關係人的意見能夠被納入考量，以進一步調整開發計畫。
2️⃣ 社子島開發計畫的合法性與必要性
(1) 公聽會的主要目的：資訊揭露與意見蒐集
本次公聽會的核心目標有兩點：
🔹 資訊揭露——市府希望透過公聽會向土地所有權人及利害關係人說明開發計畫的公益性、必要性、適當性及合法性，讓居民更清楚未來的都市規劃發展內容。
🔹 意見蒐集——透過讓土地所有權人及相關利害關係人陳述意見，市府將綜合考量各方建議，進一步調整開發計畫，以符合居民的期望並兼顧城市發展需求。
此外，由於社子島地區的土地所有權人眾多，為確保所有居民都能表達意見，市府採取「分流辦理」方式，將公聽會分為上、下午場次進行，並同步於「明日社子島」網站直播。此外，居民可透過書面意見單提交陳述內容，所有發言皆會如實記錄，後續逐一回應，確保所有意見都能納入考量。
(2) 依據法規召開公聽會的必要性
此次北市府根據《土地徵收條例》及其施行細則第11條規定，已依都市計畫法舉行公開展覽及說明會，得不必再舉行事業計畫公聽會
(事業計劃依事業性質而定，如闢建道路為交通事業、建置堤防為水利事業、整體開發則為區段徵收事業); 惟因社子島地區都市計畫係於105年間辦理公展說明會，距後續申請徵收已超過3年，依同細則規定應依土地徵收條例第10條暨其施行細則第10條規定，市府依法必須舉行至少兩場事業計畫公聽會，以確保徵收過程符合法律規範。
📌 依據法規條文：
- 《土地徵收條例》第10條：若都市計畫公開展覽與說明會已超過3年，依同細則規定則必須額外舉辦2場事業計畫公聽會。
- 《土地徵收條例施行細則》第11條：市府需辦理至少兩場公聽會，讓聽取土地所有權人及利害關係人意見讓利害關係人充分表達意見。
此次3月11日為第1場事業計畫公聽會(上下五梯次合計為一場)，市府預計於2025年5月舉行第2場，以符合法規要求並進一步深化居民溝通。
3️⃣ 居民抗議與市府回應
(1) 自救會對區段徵收的抗議
在公聽會召開前，社子島自救會帶領部分居民召開記者會，要求市府撤回區段徵收計畫。他們認為：
🔸 徵收違反居民意願——部分居民認為，政府不應以強制徵收的方式來進行開發，應該讓地主有更多選擇，例如透過都市更新或合作開發方式完成土地開發。
🔸 賠償與安置方案不明確——自救會擔憂市府提供的抵價地比例不合理，部分居民可能無法獲得足夠的補償來購回開發後的新房屋。
🔸 生態環境與原住民文化保護問題——部分抗議者主張，社子島的自然生態與原有社區文化應被妥善保留，而非透過大規模開發改變當地環境。
(2) 現場提供發言登記並後續紀錄於計劃中
由於社子島土地所有權人數眾多，礙於場地及時間限制，除採分流方式分上下午梯次辦理即同步於「明日社子島網站」直播外，為讓土地所有權人及利害關係人能充分陳述意見，除可現場登記發言，亦可使用本府提供之陳述意見單採書面方式陳述意見 ; 所有之意見本府皆會如實記載於公聽會會議紀錄中，並逐一回應列入紀錄，郵寄函送予陳述意見之當事人。而各場次事業計劃公聽會之會議紀錄，後續將添附於區段徵收計畫中，作為內政部審議社子島區段徵收計畫之參考。
按上下午場之發言狀況來看，儘管反對開發者的聲量仍存在，多數居民多表達希望進程順利, 盡快開發勿再延宕!
(3) 市府如何回應居民疑慮？
地政局強調，市府此次推動開發的主要目的是改善社子島居民生活環境，確保該地區的防洪安全，並提供基礎建設。
💡 市府回應重點：
✅ 確保居民生命財產安全——政府表示，社子島長期被列為洪水氾濫區，開發計畫將改善排水系統與防洪設施，以降低居民因極端氣候面臨的風險。
✅ 透明資訊與公平賠償——市府承諾將提供居民完整的補償機制，包括抵價地比例計算、安置方案，以及可選擇的購地方式，確保開發後居民仍能在原區域內安居。
✅ 綠地與生態保護——針對環境議題，市府強調開發計畫將納入綠地保留與低衝擊開發（LID）設計，確保生態環境與當地文化能夠共存。
4️⃣ 社子島開發進度與未來發展
(1) 內政部審議通過的開發計畫
社子島開發計畫已於2023年12月25日獲得內政部土地徵收審議小組的正式通過，這代表市府已具備法定條件推進開發工作。本次公聽會則是市府依據法規進行的後續程式，確保居民意見能夠被納入開發計畫中。
📌 開發計畫核心目標：
✅ 建置防洪與排水設施，確保居民安全
✅ 興建道路、學校、公園等公共建設
✅ 提供新住宅區，讓居民能夠安心遷入
(2) 公聽會後的後續法定程式
📌 未來的推進步驟：
1️⃣ 舉行第2場事業計畫公聽會（預計2025年5月）
2️⃣ 進行土地改良物查估與補償方案擬定
3️⃣ 依程序進行區段徵收計畫的正式公告
4️⃣ 內政部覈定計畫，開始土地重劃與建設
市府強調，所有程式將依法進行，並將持續與居民溝通，確保開發計畫兼顧公共利益與居民權益。
結論
社子島區段徵收公聽會的召開，標誌著開發計畫進入重要階段。市府強調開發計畫將提升居民生活品質，並確保環境與文化儲存；但居民仍對徵收方式、補償方案存有疑慮。未來發展如何，仍取決於後續溝通與政府執行的細節，公聽會的結果將成為決策過程中的關鍵參考
社子島公聽會 : 簡報
原文資訊來源： 臺北市政府地政局
