圖: 帝光小編AI 生成 文: 帝光小編編輯整理
1. 113年0403花蓮大地震後引發的老屋問題 :防災型都更為什麼選擇現在?
台灣位於環太平洋地震帶,地震頻繁,隨著時間推移,建築物的結構性能逐漸下降,特別是那些建於早期、未採用現代抗震設計的建築,更容易在地震等災害中受損。根據台北市政府的統計,台北市目前有超過72.65%的建築物屋齡超過30年。這些老舊建築多數存在結構老化、耐震性能不足等問題,對居民的生命財產安全構成潛在威脅。
113年4月3日花蓮發生規模7.2的大地震後,讓台北市的老舊建築問題再次浮上檯面。許多屋齡超過30年的建築在地震中受損,暴露出結構安全的隱患,居民對於居住安全的擔憂日益增加,促使社會各界重新審視都市更新的迫切性。
為了提升城市的抗震能力,台北市政府積極推動防災型都市更新,旨在透過更新老舊建築,提升城市的防災韌性。隨著臺北市防災型都市更新計畫的推動,台北市居民的居住社區即將迎來一個重大變革的契機!危老建築即將脫胎換骨,變身為安全、便利、宜居的新社
區。
這不僅是一次物理空間的改造,更是讓生活品質全面升級的絕佳機會! 因此,及時進行防災型都更規劃,不僅能預防災害帶來的損失,還能提升居民的生活品質。此外,政府目前提供多項政策優惠和補助,現在正是進行防災型都更的最佳時機。
2.台北市政府啟動大都更時代
為了提升城市的抗震能力和居民的生活品質,台北市政府在0403地震後迅速啟動了大規模的都市更新計劃,台北市長蔣萬安宣告進入「大都更時代」。陸續透過八箭政策引導和資源投入,市政府積極推動老舊建築的重建與改造,旨在打造一個更安全、宜居的城市環境。
3. 都更八箭政策解析 : 都更八箭,全方位提升台北居住環境
為了加速台北市老舊建築的更新改建,台北市政府推出 「都更八箭」政策,涵蓋 公辦降門檻、民辦法放寬、審查速通關、危老排障礙、電梯加碼辦、防災型都市更新專案、整建住宅專案計畫、高氯離子混凝土建築物575專案計畫,透過 「都更八箭」政策,台北市政府大幅簡化都市更新程式,提供更高誘因,加速老舊建築的翻新與重建,提升都市安全與居住品質。
1️⃣ 公辦降門檻:降低公辦都更門檻,加速重建
台北市政府於 112年3月3日公告「7599專案計畫」,提高公辦都市更新的效率:
- 更新地區內面積達 2,000m²、整合意願達 75%,市府即可進場評估。
- 市府提供試算,讓居民了解可蓋樓高度、房屋分配比例、財務試算等資訊,提升透明度。
- 助選屋機制,透過房屋模擬選擇,讓住戶清楚搬遷後的安置計畫,確保更新過程中的權益。
2️⃣ 民辦法放寬:提供更多彈性,降低都更難度
為鼓勵民間主導都市更新,市府放寬法規,給予三項主要利多:
- 山坡地危險建築可更新,全市130處坡地危險建築受惠。
- 放寬商業區後院深度比,提高規劃彈性。
- 更新地區劃定更迅速,山限區及危險建物可迅行劃定為更新地區,加快審查進度。
3️⃣ 審查速通關:縮短審核時程,提高效率
- 「都更150專案」:100% 同意、無爭議案件可 150 日內完成審查。
- 「都設130專案」:一次通關、30日完成審查,讓55%案件受惠。
- 專案小組進場書審,提前化解估價疑義,提升審查速度。
4️⃣ 危老排障礙:簡化危老重建程式
- 四項目免檢討,縮短時程至少 6個月:
- 免耐震評估複審
- 免檢討鄰地畸零地
- 免檢討防空避難室
- 免鄰地同意書
這些措施大幅降低危老重建的行政障礙,加速案件推動。
5️⃣ 電梯加碼辦:提高補助,打造高齡友善環境
- 增設電梯補助提高至 300 萬元(原250萬)。
- 補助比例提高至 60%,鼓勵社區增設電梯,改善高齡與行動不便者的居住環境。
- 新增一樓空間美化補助,改善社區公共環境。
6️⃣ 防災型都市更新專案:危險建築加速重建
- 增誘因 → 透過都市計畫方式,提供危險建築物的獎勵。
- 提高容積獎勵 → 符合「4面向、5條件」的建築可獲得基準容積30%獎勵。
- 專案列管 → 加速危險建築的更新進度控管,部分案件可獲更高容積獎勵(上限可達基準容積2倍)。
🔹 防災型都更 4面向:
- 結構安全 → 提升耐震能力,符合最新建築標準。
- 耐候減碳 → 採用節能技術,降低碳排放。
- 都市減災 → 增設消防與防災設備,提高防災韌性。
- 環境友善 → 提供無障礙空間、親子與高齡友善設計。
🔹 防災型都更 5條件:
- 耐震設計 → 遵循最新耐震規範。
- 綠建築 → 提升能源效率,符合環保標準。
- 智慧建築 → 增設智慧門禁、遠端監控系統。
- 透水保水設施 → 設定雨水回收與透水鋪面,防洪防災。
- 無障礙環境 → 增設電梯、坡道,適合高齡與行動不便者。
7️⃣ 整建住宅專案計畫:讓老社區重生
- 透過都市計畫變更方式,提供最高100%容積獎勵(總容積不得超過基準容積2倍)。
- 補助經濟弱勢戶,協助弱勢族群減輕都市更新負擔,透過公辦或民辦都更皆可申請。
- 媒合貸款,住都中心擔任實施者,協助住戶取得貸款資源。
8️⃣ 高氯離子混凝土建築物 575 專案計畫(海砂屋)
- 列管即協助 → 符合標準的海砂屋,可申請市府協助。
- 過半即進場 → 第一階段意願達 50%,市府即協助試算,提供整合方案。
- 受理申請 → 方案評估 → 評選實施者 → 最終啟動更新流程。
4.防災型都市更新細部計畫案
臺北市政府都市發展局於113年3月29日公告了「臺北市防災型都市更新細部計畫案」,旨在加速老舊危險建築物的重建,提升城市防災能力。該計畫針對內政部定義的危險建築物,如海砂屋、耐震能力不足的建築物等,提供多項獎勵措施,鼓勵所有權人以都市更新方式重建。符合條件的建築物,不僅可享有容積獎勵,還能透過綠建築、智慧建築等設計,打造更安全、更永續的家園。
防災型都市更新計畫說明整理
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 壹、計畫緣起 | |
| 內政部定義之危險建築物 | – 高氯離子混凝土建築物(海砂屋) – 耐震能力不足,且有明顯危害公共安全者 |
| 本計畫獎勵物件 | – 以都市更新方式重建者 – 基地面積達 1000m² 以上 – 領有使用執照或合法建築物證明文件 – 結構安全性能評估鑑定 ID 值 < 0.35 – 同意比率應符合都更條例 §37 – 63年2月15日(不含)前領有使用執照之建築物免鑑定 |
| 提高重建誘因,加速老舊危險建築物重建 | – 本市 76% 房屋為 30 年以上老屋,為六都之冠 – 4、5 層樓公寓居多,公設比率低,室內坪數較大 |
| 回應 2050 淨零排放目標 | – 翻轉耐震不足建築物,朝低碳、耐候設計 – 打造永續與韌性城市,建立臺北低碳家園 |
| 貳、獎勵上限 | |
| 一般情況 | 以基準容積 二倍 為上限覈算 |
| 特殊情況放寬 | – 加計都市更新容積獎勵,已逾上限 – 加計海砂/輻射、更新獎勵,已逾上限,但加計危險建物獎勵後未逾上限 |
| 危險建物獎勵 | 30% 容積獎勵 |
| 其他獎勵 | 容積移轉等 |
| 參、計畫管制 | |
| 開發期程 | 自都市更新事業計畫(及權利變換計畫)覈定之日起 1 年內 應申請建造執照 |
| 保證金繳納 | – 比照《都市更新建築容積獎勵辦法》辦理 – 於領得使用執照前繳納相關保證金 |
| 報核當時要求 | – 更新單元內應包含: ✔ 綠建築 ✔ 智慧建築 ✔ 耐震建築 ✔ 無障礙建築 – 應繳納金額=土地公告現值 × 0.7 × 申請獎勵容積樓地板面積 |
| 肆、審議流程及受理期限 | |
| 審議流程 | 1. 提交申請書件 2. 事業計畫(及權利變換計畫) 3. 公開展覽 30 日及公聽會 4. 都更幹事(及權變小組)會議/複審會議 5. 舉行聽證 6. 都市更新及爭議處理審議會 7. 核定發布實施 |
| 受理期限 | 自計畫發布日起 5 年內 提出申請 |
5.📌防災型都更的五大優勢與「4面向5條件」
防災型都市更新旨在透過重建或改造老舊、危險建築,提高城市的防災能力。其優勢體現在:
1️⃣ 提升居住安全,抗震防災,提升安全性












