宜蘭縣大新聞! 羅東工保地解編：禁建一甲子終獲突破
圖片來源: 宜蘭縣政府 圖片說明 : 宜蘭縣林代理縣長親赴內政部都委會爭取支持 羅東工保解編案順利通過審議
前言
羅東工保區位於宜蘭縣羅東鎮，面積約105.1776公頃。自民國60年代被劃為保護區後，長期禁止建設，影響當地居民的財產權益和區域發展。羅東工業保護區土地禁建問題延宕長達一甲子，影響當地經濟與都市發展。經多方努力，內政部都市計畫委員會於2025年2月25日正式審議通過解編案，標誌著羅東未來發展的新起點。
1. 羅東工保地解編背景
1.1 禁建歷史與影響
自民國50年代起，羅東部分工業區及保護區因政策規劃而被劃為禁建區，導致近3000名土地權利人長期無法開發利用，經濟發展受限，民生需求受阻。
1.2 地方發展受阻情況
為解決羅東地區及冬山河中下游的淹水問題，並滿足都市發展需求，宜蘭縣政府提出變更羅東都市計畫的申請。 多年來，宜蘭縣政府及地方民代多次向中央爭取解編，因涉及環境保護、都市計畫與財政問題，解編過程一再拖延，使當地基礎建設及房市發展滯後。
2. 解編進度與政府行動
2.1 立法院與政府部門介入
立委吳宗憲高度關注本案，多次質詢內政部，促使國土署與都委會加快審查。縣府亦積極向中央爭取資源，確保開發計畫順利推動。
2.2 內政部都市計畫委員會審議進度
本案於2024年及2025年兩度提交都委會審議，經地方政府補充規劃與資料說明後，經過多次溝通協調，內政部都市計畫委員會於2025年2月25日審議通過了該申請。
2.3 都市計畫調整與區段徵收規劃
縣府規劃以區段徵收方式進行土地開發，劃設安置區與公共設施用地，以解決土地利用與居住權益問題。
3. 主要關係人及其立場
3.1 立法委員吳宗憲的關注與行動
吳宗憲多次召開座談會，邀集地方政府、中央單位及民眾代表討論，並透過立法院質詢推動審查進度。
3.2 宜蘭縣政府與地方民代的意見
縣府強調解編對於羅東都市發展及治水計畫的重要性，並承諾將提供完善的安置與補償方案。
3.3 民眾反應與訴求
長期受禁建影響的地主對解編通過表達支持，並關心拆遷補償與安置問題，希望能保障既有財產權益。
4. 財政與經費問題
4.1 縣府財政負擔現況
開發經費預估達69億元，縣府同時需負擔其他重大建設財務壓力，財政調度困難。
4.2 中央財政補助的可能性
立委及縣府均爭取中央全額負擔開發費用，以降低地方財政負擔，確保計畫順利推動。
4.3 開發經費與財劃法影響
本案需配合財劃法調整財政負擔比例，未來中央是否全額支應仍有待後續協商。
5. 都市計畫與安置方案
5.1 建物拆遷與補償措施
縣府承諾提供房屋補助、搬遷救濟金等補償方案，以降低居民衝擊。
5.2 參考台中市「臨時中繼住宅」案例
部分地區可能採取臨時安置住宅模式，以減少居民搬遷不便。
5.3 防洪設施
建設蓄滯洪公共設施，兼具休閒遊憩、停車及防災等功能。
5.4 羅東未來發展願景
解編後，羅東將發展為具備現代基礎建設，促進大羅東地區的經濟和社會發展、產業與住宅並存的都市，提供更完善的生活環境。
蘭縣政府將繼續推動後續作業，確保開發計畫順利進行，提升居民生活品質。
6. 結論與展望
6.1 明日都市計畫審議展望
都市計畫公開展覽後，將進入實質開發階段，預計短期內啟動區段徵收作業。
6.2 未來與中央政府的合作方向
宜蘭縣府將持續爭取中央支持，包括財政補助與都市建設協調，確保開發順利進行。
6.3 羅東翻新計畫的後續發展
未來羅東將透過都市更新與基礎建設升級，提升地方競爭力，帶動宜蘭整體發展。
圖片來源 : 宜蘭縣政府
